在北朝鲜，一座隐秘的国家工厂被发现制造美元的仿真度高达百分之九十九。特种部队的领导者车奇成，因一次任务中失去了妻子，对国家心生不满，计划与其部下叛逃。他决定在出逃前窃取工厂最珍贵的假钞模板。车奇正的部下，一个行动组的组长林哲令（由玄彬饰演）率领自己的小队，与车奇正及其人马发生激烈的枪战。最终，除了林哲令一人幸存，包括林哲令的妻子在内的所有工人与安保人员均被杀害。北朝鲜的军政高层下令务必追回假钞模板，而林哲令发誓无论天涯海角，也要追捕车奇正为妻子报仇。情报显示，逃亡的车奇正辗转数个中国城市后，最终抵达韩国首尔。在南北高层会谈之际，北方高层以随从身份派林哲令一同前往首尔，并要求韩国警方展开合作行动，逮捕车奇正。韩国警方对车奇正的真实身份及北方的真实意图毫不知情，因此派出对行动毫不热心的刑警姜镇泰（由柳海真饰演）协助林哲令，实则是监视和敷衍北方的行动。而此时，车奇正及其前特种部队成员早已偷渡至首尔，双方力量对比悬殊，共同的合作行动在不利局面中展开。@秀山鲤鱼