在康熙十二年十一月之时，吴三桂联合耿精忠和尚之信发起了三藩之乱，占据了江南的大部分地区。这时年仅二十岁的康熙皇帝立即派遣军队三路迎敌，形势十分严峻。然而，就在此时，黄河爆发了严重的水患。安徽的巡抚靳辅被委任负责增加救灾捐税。在筹集资金的过程中，歙县的知县唐敏为了讨好上级，不顾百姓的疾苦，强行催逼勒索，使得他所收的捐税最多。靳辅对此毫不知情，在公众面前表扬了他，唐敏因此更加肆无忌惮。而捐税上缴最少的知县于成龙却不为所动，他不仅顶撞了靳辅，还暗示靳辅是个昏庸无能的官员。 靳辅知道于成龙是一位清官，并没有与他计较，也不因人而废除其意见。他派遣徽州的徐知府前往歙县进行调查。不料唐敏阴险毒辣，将徐知府毒死。随后，靳辅又派于成龙进行调查。然而，在于成龙正准备查案之时，被淹没的安徽灾区爆发了饥荒，明朝的余党所谓的朱三太子派遣杨氏父女等人前往灾区进行策反，煽动饥民暴动，以配合吴三桂的叛乱。 饥民涌入县城，企图抢夺粮仓。唐敏调派士兵镇压，祸患一触即发。于成龙及时赶到，并发现了其中的阴谋。他一方面开仓分粮，另一方面则进行了抓捕...